Uitwerking Kadernota
Bezuinigingen personeel en zaterdagopenstelling Publiekszaken
De gemeente Vlissingen moet de komende jaren bezuinigen. De gemeenteraad heeft een motie aangenomen die het college de opdracht geeft om de personeelskosten de komende jaren te ‘bevriezen’. Verder is besloten dat de inhuur van externen beperkt zal worden.
De raad wil tevens dat de afdeling Publiekszaken open is op zaterdagmorgen, zonder dat dit extra geld kost.
Wat is ‘bevriezing’ van de personeelskosten?
De gemeenteraad wil dat de totale personeelskosten in de jaren 2011, 2012 en 2013 worden ‘bevroren’ op het eindniveau van 2010. De ‘bevriezing’ betreft de totale loonsom die de gemeente kwijt is aan haar medewerkers. Het salaris van de medewerkers blijft onaangetast en volgt – net als altijd – de landelijke CAO-afspraken.
Het college van burgemeester en wethouders zal in het najaar bij de begroting voor 2011 aangeven hoe de bezuiniging gerealiseerd zal worden.
Duidelijk is dat de totale omvang van het personeelsbestand op termijn moet inkrimpen. Het schrappen van taken is het uitgangspunt. De noodzakelijke vermindering wordt bereikt door natuurlijk verloop.
Gedwongen ontslagen zijn niet aan de orde. De uitstroom van medewerkers die met FPU gaan of die weggaan omdat ze elders gaan werken ligt nu op 20 tot 30 per jaar. De komende jaren zal dat ook zo blijven. Door de bezuiniging zal het personeelsbestand dus wel inkrimpen, maar er zal toch nog steeds altijd een fors aantal vacatures moeten worden opgevuld.
Dat verklaart waarom we ook regelmatig adverteren om nieuwe medewerkers aan te trekken.
Inhuur externen
De gemeente geeft nu ? 1,5 miljoen per jaar uit aan inhuur van externen. Dat gaat terug naar ? 1,25 miljoen in 2011, naar ? 1 miljoen in 2012 en naar ? 1 miljoen in 2013. B&W rapporteren elk kwartaal aan de gemeenteraad over de inhuur van externen.
Open op zaterdagmorgen
De gemeenteraad wil de dienstverlening aan de klanten verbeteren door de afdeling Publiekszaken ook op zaterdagmorgen open te stellen. Het college gaat onderzoeken hoe dat gerealiseerd kan worden. Daarbij zal ook met de medewerkers worden besproken hoe de openstelling van de afdeling Publiekszaken op zaterdagmorgen georganiseerd kan worden.
Dit moet ‘kostenneutraal’ gebeuren, omdat er ook bezuinigd moet worden. Dat betekent een verschuiving van de werktijd van de medewerkers die werken op zaterdagmorgen.
De Ondernemingsraad heeft instemmingsrecht bij de daarmee samenhangende roosterwijziging. De zaterdagopenstelling zelf staat daarbij niet meer ter discussie. Dat besluit hoort tot het zogenaamde “politieke primaat” en dat valt niet onder het instemmings- of adviesrecht van de OR.
Hans van Houdt
Algemeen directeur/gemeentesecretaris